何清贤抿抿唇，到底也是低下头去：“臣遵命。”

“其二，我是地方官，我还可以准备两种弓尺，用大弓尺替官绅豪强测量，十亩地隻量出六七亩，再用小弓尺去量百姓的，十亩地量出十三四亩，到头来反倒成了百姓瞒报田地，赋税还是压在他们头上！”

何清贤还想再说，陈廷鉴劈头盖脸又是一顿骂：“你倒是会说会做梦，光靠你的梦能让天下贪官一日都消失，还是能让宗室官绅一夜将田地乖乖还给百姓?你真有这样的本事，我这首辅之位马上就让贤给你！”

何清贤终于不说话了。

戚太后仿佛从一尊雕像復活一般，有了动作，问元佑帝：“皇上意下如何?”

陈廷鉴：“饭要一口一口吃，事要一步一步做，如今国库空虚，巩固边防、治理黄河、各地赈灾，处处都急需银子，你一口气把宗室官绅都得罪了，国库依然没有银子，内忧外患倒是更多了，可行吗?如果朝廷都支撑不下去，百姓只会更惨，现在有办法让百姓先好过一点，让朝廷的内忧外患少一些，为何不为?就像暴风雨里的一户百姓，眼看茅草屋要倒了，他们也想住结结实实的砖瓦房，可他们有吗?他们的当务之急，就是先把茅草屋漏雨的屋顶修好，找几块木板将破烂的窗户订牢，磨磨蹭蹭什么都不干，茅草屋都要倒了！”

陈廷鉴的呼吸也慢慢平稳下来，涨红的脸庞也渐渐恢復了往日的白皙儒雅。

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何清贤：……

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便能想到几个办法对付你，首先，你要量地是吧，我可以把根本无法耕种的山林滩涂算进去，这样地多了，帐本上好看了，可山林滩涂种不出粮食，这部分的赋税还得加到百姓头上。”

元佑帝咽咽口水，视线在两位阁老脸上转了又转，最终道：“新法依然以先生为主，然先生的清丈条例确实存在一些隐患，还请何阁老逐条弥补，带内阁重新拟好，再交与朕、太后阅览。”

陈廷鉴：“那咱们就在条例中写清楚，山林滩涂都不算地，谁敢冒充按律惩处，弓尺由朝廷这边统一制定发放，地方官敢换弓测量，一经百姓揭发，皆斩！”

何清贤：“可你依然还是承认了土地兼并，宗室官绅手里大量田地都不用赋税，他们多兼并一亩，朝廷就少收一亩的税！”

一言不发地坐在椅子上仿佛从始至终都不存在的戚太后、元佑帝：……

陈廷鉴最先躬身，肃然道：“臣领旨。”

两人同时看向太后、皇上。